In Kalifornien werden Gig-Mitarbeiter bald Mitarbeiter


Eine Gesetzesvorlage, die am Mittwoch vom kalifornischen Gesetzgeber verabschiedet wurde, könnte die Gig-Economy und deren Abhängigkeit von „unabhängigen Auftragnehmern“ in Frage stellen. Die Gesetzesvorlage, Gesetzentwurf 5, könnte die Art und Weise verändern, wie einige der staatlichen Festzeltfirmen – darunter Uber, Lyft und DoorDash – as Auch viele Hausmeister, Trucker und Musiker machen Geschäfte.

Der Gesetzesentwurf wurde am späten Dienstag zwischen 29 und 11 Uhr vom Senat und am Mittwoch zwischen 56 und 15 Uhr von der Versammlung verabschiedet. Es wird jetzt auf den Schreibtisch von Gouverneur Gavin Newsom gelegt. Newsom sprach sich am Tag der Arbeit für die umstrittene Gesetzesvorlage aus, sagte aber am Dienstag, dass er immer noch auf einen Deal hofft, der sowohl die Unternehmen als auch die Arbeitnehmervertreter zufrieden stellen könnte.

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Arbeitsexperten erwarten, dass die Gesetzesvorlage ähnliche Anstrengungen in anderen Staaten und Städten hervorruft, in denen sich die öffentliche Meinung gegenüber Tech-Unternehmen wie Uber und gegenüber Arbeitern wie Gewerkschaftsinitiativen verlagert hat. "Alle Augen sind auf Kalifornien gerichtet", sagt Rebecca Smith, die das Programm "Work Structures" des National Employment Law Project leitet.

AB 5 kodifiziert eine Entscheidung des Obersten Gerichts von Kalifornien aus dem Jahr 2018, die einen dreiteiligen Test vorsieht, um festzustellen, ob ein Arbeitnehmer ein unabhängiger Auftragnehmer oder ein Arbeitnehmer ist, der Anspruch auf Mindestlohn, Arbeitslosen- und Arbeitnehmerentschädigung, Gesundheitsleistungen und andere traditionelle Schutzmaßnahmen hat. Dem Test zufolge gilt ein Arbeitnehmer nur dann als selbständiger Unternehmer, wenn er während der Arbeit nicht unter der Kontrolle oder Leitung eines Unternehmens steht und Arbeiten ausführt, die „außerhalb des üblichen Geschäftsverlaufs“ des Unternehmens liegen. In dem Gesetzentwurf wird nicht auf das Recht der Arbeitnehmer eingegangen, Tarifverhandlungen zu führen.

Mitarbeiter von App-basierten Unternehmen legen häufig ihre eigenen Zeitpläne fest, eine Flexibilität, die manche trotz dieser neuen Gesetzgebung bewahren möchten. Die Unternehmen neigen jedoch auch dazu, ihre Mitarbeiter zu kontrollieren, indem sie Tarife und Provisionen festlegen, die Leistung anhand der Kundenbewertung überwachen und sie auf der Grundlage von In-App-Anreizen dazu bewegen, in bestimmten Bereichen zu arbeiten. Darüber hinaus sind die Aufgaben der Arbeitnehmer – Fahren, Liefern von Mahlzeiten – ein zentraler Bestandteil der Geschäftsmodelle der Unternehmen. Dies bedeutet, dass Fahrer für Uber und Lyft nach dem neuen Gesetz höchstwahrscheinlich als Arbeitnehmer eingestuft werden. Branchenexperten schätzen, dass die neue Rechnung Uber und Lyft kosten würde, die beide Geld verlieren, 3.625 US-Dollar pro kalifornischem Fahrer, zusammen etwa 800 Millionen US-Dollar pro Jahr.

Die Verlagerung von Gig-Economy-Auftragnehmern zu Gig-Economy-Mitarbeitern würde Unternehmen wahrscheinlich auch dazu zwingen, ihre Geschäftstätigkeit zu überdenken. Heute versuchen Uber und Lyft, so viele Fahrer wie möglich auf ihren Apps zu halten, um die Wartezeit für die Passagiere zu verkürzen. Die neue Rechnung würde sie jedoch wahrscheinlich veranlassen, die Anzahl der angemeldeten Fahrer und damit die Uhrzeit aktiv zu verwalten, insbesondere zu Zeiten mit geringerer Auslastung, in denen weniger Fahrer benötigt werden.

Aber Ubers bester Anwalt, Tony West, sagte am Mittwoch, das Unternehmen werde seine Fahrer am 1. Januar nicht als Angestellte klassifizieren, weil das Unternehmen glaubt, dass es den dreiteiligen Test des Gesetzes bestehen kann. "Nur weil der Test schwierig ist, heißt das nicht, dass wir ihn nicht bestehen können", sagte West bei einem Anruf mit Reportern.

Eine spät im Gesetzgebungsverfahren hinzugefügte Änderung wird es Großstädten wie San Francisco auch ermöglichen, Unternehmen zu verklagen, die sich nicht an das neue Gesetz halten. Der Gesetzesentwurf soll am 1. Januar 2020 in Kraft treten.

Am Dienstagabend verabschiedete der Senat eine Änderung, mit der ein Jahr lang kalifornische Zeitungsunternehmen von der Steuer befreit wurden. Verlage mögen die Los Angeles Zeiten und San Francisco Chronicle Ich habe gesagt, dass das Bezahlen dieser Arbeiter als Angestellte ihr Unternehmen zerstören würde. Einige Arbeitnehmer in anderen Sektoren, einschließlich Immobilien und gewerblicher Fischerei, sind ebenfalls von der Gesetzesvorlage ausgenommen.